Samen meer grip op milieuschade 2024

Elke inwoner van Nederland heeft baat bij een schone, veilige en gezonde leefomgeving. Daarom willen we milieuschade voorkomen in plaats van achteraf herstellen. Niet voor niets inspecteren wij bedrijven en houden we toezicht in natuurgebieden. Maar soms is er meer nodig. Dit is het geval bij het gecalculeerd schade toebrengen aan het milieu, ook wel milieucriminaliteit genoemd.

Milieuwetten beschermen onze lucht, ons water, ons voedsel en onze natuur

De kosten van milieucriminaliteit voor onze maatschappij zijn hoog. Aan de buitenkant vaak ‘respectabel’ ogende bedrijven overtreden de milieuwetten niet alleen om er actief geld mee te ‘verdienen’, maar vaak ook om uitgaven te besparen door milieumaatregelen na te laten. Die milieuwetten zijn er om de volksgezondheid, de kwaliteit van essentiële levensbehoeften zoals lucht, (drink)water en voedsel en flora en fauna te beschermen.

Het terugdringen van milieucriminaliteit, betekent ook werken aan duurzaamheid

Sommige uitingen van milieucriminaliteit brengen het halen van de klimaatdoelen ook in gevaar, doordat zij een schadelijk effect hebben op milieu en klimaat. Werken aan een duurzame regio, betekent dan ook werken aan het terugdringen van milieucriminaliteit. Met dit programma ontwikkelt OZHZ de benodigde skills, kennis, en werkwijze om milieuschade te voorkomen.

In februari startte de provinciale AT-pool. Wat is AT? AT staat voor administratief toezicht. Het is een manier van toezicht houden, waarbij de gegevens van een bedrijf uit verschillende bronnen worden opgehaald. Op basis hiervan worden vragen voor een controle of rapport opgesteld. Het doel van AT? Een beter naleefgedrag door bedrijven. Daarnaast kan AT een bijdrage leveren bij het opsporen van criminele activiteiten (zoals onvergunde afvalstromen.) Ook levert AT een belangrijke bijdrage aan de vraagstukken rondom Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) en Circulaire Economie (CE).

Kennis overdragen aan jongere specialisten
De pool is opgericht om specialistische kennis over AT aan de jongere specialisten over te brengen. Bij deze AT-pool zijn verschillende medewerkers van de Zuid-Hollandse OD’s twee dagen per week aangesloten om de schaarse kennis en expertise over AT te delen én te borgen. Waar wordt de AT-pool voor ingezet?

• Voor diepgaand administratief toezicht (DAT) bij bedrijven
• Het geven van trainingen over het basis administratief toezicht (BAT) aan toezichthouders van de OD’s
• Voor ketenonderzoeken
• Calamiteiten
• Ad hoc vragen

Onderzoek naar ziekenhuisafval en bedrijven in de metaalrecyclingbranche
In februari startte de AT-pool met onderzoek naar ziekenhuisafval en naar bedrijven in de metaalrecyclingbranche. Ervaren specialisten ondersteunen de jongere leden dan tijdens én bij het voorbereiden van de bezoeken aan de bedrijven. Bij deze bezoeken zijn toezichthouders van OZHZ betrokken. Binnenkort start het leren analyseren van een financiële administratie bij het DAT. Leerzaam, want daarbij start ook het proces rondom het opvragen van gegevens bij bedrijven. Elk bedrijf reageert op een andere manier; dus goed om van te leren!

De fysieke leefomgeving raakt ons allemaal. Inwoners, bedrijven, gemeenten, provincie en partners dragen samen de zorg voor een veilige én duurzame omgeving. Als OZHZ doen we dit voor de gemeenten in onze regio en de provincie Zuid-Holland. Dit met advisering én uitvoering van de VTH-taken: Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving. Vanwege ontwikkelingen en maatschappelijke vraagstukken verbeteren wij continu de strategie. Dit legden we vast in de nieuwe nota VTH. Wat zijn die ontwikkelingen?

• De Omgevingswet
  De Omgevingswet is ingegaan. Dat vraagt om een aanpak waarbij iedereen betrokken wordt. Dat heeft grote gevolgen voor het vergunningsproces.
• Toezicht op energiebesparing
  We houden toezicht op energiebesparing bij bedrijven. Bijvoorbeeld bij het opwekken van duurzame energie én het zoeken naar duurzame warmtebronnen. Dit zorgt voor een grotere inspanning op toezicht.
•  De Wet kwaliteitsborging (Wkb)
  De Wet kwaliteitsborging bouw (Wkb) zorgt dat de kwaliteit van bouw én het toezicht op bouw verbetert. Deze wet raakt vooral de vergunningverlening en het toezicht op bouwactiviteiten.

Nieuwe nota VTH voor de gemeentelijke taken
Bovenstaande ontwikkelingen zijn meegenomen in de nieuwe nota VTH voor de gemeentelijke taken. Welke taakvelden omvat de nieuwe nota?

• Milieu, inclusief bodem, asbest en omgevingsplanactiviteiten;
• Natuurbescherming;
• Bouwen, inclusief sloop, brandveilig gebruik en omgevingsplanactiviteiten;
• De uitvoering van lokale regels, zoals de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en de huisvestingsverordening.

In de nota VTH legden we ook vast welke thema’s, doelen én uitgangspunten we belangrijk vinden. Maar ook welke keuzes we maken in het uitvoeren van deze taken. Zo zorgen we voor een eerlijk speelveld voor bedrijven, ondernemers en inwoners. We voldoen aan de wettelijke verplichting om een regiobreed, dezelfde uitvoerings- en handhavingsstrategie vast te stellen voor de taken die OZHZ uitvoert.

De Nota VTH is definitief vastgesteld. In 2024 stond de uitrol van de nieuwe Nota VTH voor de gemeentelijke taken centraal. Vanaf 1 januari 2025 is de nieuwe Nota VTH 2025-2028 in werking.